?? “沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權”是毛澤東同志的一句名言。調(diào)查研究是我們的謀事之基，成事之道，也是黨的領導機關和各級領導干部掌握情況、分析處理問題的基礎和前提。因此，做好調(diào)查研究，是一項經(jīng)常性的工作，是每一個干部的基本功。
有人認為，調(diào)查研究是領導的事，與自己沒有多大的關系，自己只要把領導交代的工作干好就行了，領導安排調(diào)查就去調(diào)查，領導不安排調(diào)查就做好自己的工作就可以了，其實，這是一種被動的工作方法。實踐證明，調(diào)查研究是一項基本的工作方法，只有重視調(diào)查研究工作，才能爭取工作的主動權，提高工作的效率和質(zhì)量。第一，調(diào)查研究是做好工作的基礎。要做好新形勢下的各項工作，都離不開調(diào)查研究，這是一個基本的工作方法，作為一名黨的干部，平時就要為領導提供準確及時的情況，為起草文件、制定政策和確定工作方針奠定基礎。同時，調(diào)查研究也是解決問題的基礎。在實際工作中，我們常常會遇到這樣那樣的問題。這些問題如何推動工作的很好解決，都需要通過調(diào)查研究這個途徑來實現(xiàn)。因此，調(diào)查研究是每個干部做好工作的第一需要，只有準確及時掌握第一手資料，才能在工作中得出正確的判斷，制定出正確的工作計劃，保證在解決問題時，有的放矢，不斷增強工作預見性和針對性，提高工作效率。第二，調(diào)查研究是完成任務的保證。各級干部是我們各項工作的組織者和落實者，任何工作從安排部署到檢查督促再到最后的落實，都需要參與和組織，這就必須把調(diào)查研究活動貫穿到整個工作過程中，為完成具體工作充分掌握第一手資料，真正把有價值的經(jīng)驗總結(jié)出來，為領導決策提供可靠的依據(jù)。第三，調(diào)查研究是解決問題的需要。我們的干部每天面臨著許多新的問題需要去解決。在解決這些問題的時候，都必須以事實為依據(jù)，這是一個非常重要的問題。馬克思主義認識論告訴我們，科學的決策，來源于對客觀情況的準確判斷。在新的形勢下，新情況、新問題越來越多，對調(diào)查研究能力素質(zhì)的要求也越來越高，因此，必須全面掌握情況，否則，就會導致工作上的失誤。
怎樣才能做好新形勢下的調(diào)查研究，以下幾點是值得注意的。
一是要深入實際，突出重點。堅持實事求是，前提就是要摸清實際情況。沒有“實事”，不了解“實事”，不可能“求是”。離開實際，調(diào)查研究就沒有針對性，成果就不會有指導性。深入實際，就是要走出機關大院，跳出文山會海，深入基層，深入群眾，向一切了解實際情況、有實踐經(jīng)驗的人直接調(diào)查，找不同意見的人交換意見。了解人民群眾在想什么，盼什么，歡迎什么，反對什么；及時了解各層次群眾的情緒和呼聲，了解他們的困難和疾苦，了解基層的經(jīng)驗，了解基層的難題。只有這樣，才能做到對情況了如指掌，對問題心中有數(shù)。突出重點，就是要抓熱點、抓難點、抓亮點。熱點是人們議論較多的問題，也是需要及時回答的問題；難點往往是矛盾的關鍵所在，抓住了難點就抓住了工作的突破口；亮點是希望之所在，抓住了亮點就找到了前進的方向。調(diào)查研究要注意解決實際工作中的突出問題。當前，有些問題比較棘手，比較敏感，成為群眾關心的熱點、難點問題。調(diào)查研究要敢于攻難點、啃骨頭，圍繞中心，面對實際，認真梳理出當前出現(xiàn)的各種熱點、難點、亮點問題，以此作為選擇調(diào)研課題的重點。力求調(diào)研課題顯示出全局性、針對性、指導性、預見性等特點。
二是要立足大局，全面系統(tǒng)。調(diào)查研究必須服從服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。不僅要抓好經(jīng)驗總結(jié)式的滯后性調(diào)研，更要著眼于抓好預見性的超前性調(diào)研。立足大局，就是要了解全國、全省和本地區(qū)工作的大局，要了解各項工作推進的總體狀況，以及階段的重大部署和主要措施在基層的落實情況。不了解當?shù)刂行墓ぷ鞯拇缶郑涣私猱數(shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的進程，不了解當?shù)睾筒块T的主要任務、工作安排，就可能就事論事、為調(diào)研而調(diào)研，就不可能提出符合客觀實際的創(chuàng)造性、建設性的意見，就不可能提出解決當?shù)馗母锖桶l(fā)展中面臨的新情況和新問題。調(diào)查研究切忌先入為主、道聽途說；切忌粗枝大葉、不求甚解；切忌走馬觀花、蜻蜓點水。全面系統(tǒng)，就是要有系統(tǒng)的觀點，有發(fā)展的眼光，有協(xié)調(diào)的意識。盡管我們不可能對涉及的所有單位、所有情況、所有人都進行調(diào)查，但必須選擇有代表性的單位，選擇能反映事物本質(zhì)和規(guī)律的現(xiàn)象，選擇多層次多類別的人員進行調(diào)查。只有這樣，調(diào)查的結(jié)果才有可能更接近“事實”。“他山之石，可以攻玉”。重視運用和善于運用政策研究、咨詢研究及各方面專家、學者的調(diào)研成果，搜集、整理、查閱第二手資料也是必不可少的環(huán)節(jié)，既有利于開闊視野、拓寬思路，又便于比較借鑒、事半功倍。
三是既要調(diào)查，更要研究。調(diào)查研究包括調(diào)查與研究兩個方面。調(diào)查以“求實”，研究以“求是”，在“求是”的思維中把握“實事”，在“實事”的基礎上去“求是”，這一過程就是理論與實踐相結(jié)合的過程。有的調(diào)查雖然列出了很多情況，但不能提出解決問題的系統(tǒng)思路和切實辦法，就是因為沒有經(jīng)過系統(tǒng)的、周密的分析過程，因而問題的面貌還不明晰，還不能做綜合工作，也不能好好地解決問題。只研究，不調(diào)查，就會脫離實際，造成瞎指揮。只調(diào)查，不研究，認識提不高，問題發(fā)現(xiàn)不了，因而也就得不出正確的結(jié)論。調(diào)查一結(jié)束就不了了之，其結(jié)果便無影無蹤，這是調(diào)研工作水平低能化的具體表現(xiàn)。因此，沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權；沒有研究的調(diào)查，同樣也沒有發(fā)言權。調(diào)查是為了解決問題，而現(xiàn)實生活中的問題往往是比較復雜的，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，沒有對問題的大概分析就盲目調(diào)查，往往提不出真知灼見。我們的調(diào)查不是從零開始的，都有一定的認識基礎，起初都應明確弄清什么情況，了解看法，解決什么問題。調(diào)查過程中查閱資料、與人交談、實地考察、問卷、座談等等，也都需要分析、歸納，邊看邊談邊思考，對重要的問題深究細研。只當“錄音機”、“記錄本”是不行的。研究，是一個精雕細琢的過程；是一個去粗存精、去偽存真，由此及彼、由表及里，分析提煉、舉一反三的過程；是一個不斷把握事物真相、性質(zhì)、規(guī)律的過程。多調(diào)少研，只調(diào)不研，不叫調(diào)查研究。調(diào)查研究，既要重視調(diào)查，也要重視研究。研究，需要不怕勞神費力、勇于探索的精神；需要“有實事求是之意，無嘩眾取寵之心”的品格；需要正確的態(tài)度和科學的方法。既要有定性的研究，還要有定量的分析，要把質(zhì)的判斷與量的分析結(jié)合起來。總結(jié)的經(jīng)驗，要有普遍意義，值得學習和借鑒；提出的辦法，要便于應用，可供操作。不僅要研究自身職權范圍內(nèi)解決問題的辦法，而且要研究在國家政策調(diào)整、外部環(huán)境發(fā)生的情況下，適應新形勢的途徑和建議。
調(diào)查研究是新時期干部的基本功
發(fā)布日期：2011-12-15