全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、民建中央原主席成思危做客人民網(wǎng),以“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與未來(lái)調(diào)控著力點(diǎn)”為題與網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流。成思危指出,近期中國(guó)面臨這穩(wěn)增長(zhǎng)和控通脹的兩難選擇,今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,如何做好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,還需做到三個(gè)“外轉(zhuǎn)內(nèi)”,即外需轉(zhuǎn)為內(nèi)需,外延性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向內(nèi)涵性增長(zhǎng),外向型動(dòng)力轉(zhuǎn)為內(nèi)向型動(dòng)力。
面臨穩(wěn)增長(zhǎng)和控通脹兩難抉擇
成思危分析,近期最大的挑戰(zhàn)就是在穩(wěn)增長(zhǎng)和控通脹方面面臨著兩難抉擇,要想穩(wěn)增長(zhǎng)就可能要放松貨幣,要控通脹就控制貨幣。所以這兩個(gè)之間是一對(duì)矛盾。但是現(xiàn)在看起來(lái),降息、放松貨幣,希望能夠刺激經(jīng)濟(jì)上升的效果還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。通貨膨脹倒是前幾個(gè)月是下來(lái)了,但是,通貨膨脹下來(lái)也表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況不好。所以,現(xiàn)在看來(lái),8月份PMI跌到50以下,通脹率稍有上升,這個(gè)情況近期來(lái)說(shuō)還是這一對(duì)矛盾。但是長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),最大的挑戰(zhàn)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
今年究竟能否“保8”?成思危表示,實(shí)際上“十二五”計(jì)劃里,我們的指標(biāo)是7%,去年是9.2%。今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看來(lái)比較嚴(yán)峻,去年全年9.2%,一季度9.1%,二季度7.6%,今年平均上半年7.8%,已經(jīng)是在8以下了,下半年的情況還有各種不確定的因素。成思危認(rèn)為,穩(wěn)增長(zhǎng)的提出本身就不是為了“保8”,沒(méi)必要強(qiáng)調(diào)“保8”。
過(guò)度依賴(lài)投資就是飲鴆止渴
有網(wǎng)友指出,我們總是在遭遇危機(jī)后,習(xí)慣性地依賴(lài)政府投入,上一些大項(xiàng)目來(lái)應(yīng)對(duì),而投資效率不高的問(wèn)題始終未能解決,這種惡性循環(huán)可能會(huì)嚴(yán)重傷害中國(guó)經(jīng)濟(jì)。對(duì)此,成思危表示,過(guò)度依賴(lài)投資確實(shí)容易帶來(lái)滯脹風(fēng)險(xiǎn)。
成思危說(shuō),投資在投入的時(shí)候是可以拉動(dòng)GDP的,但是投入以后不能造成GDP的增長(zhǎng),就會(huì)造成要求新的投資,不然GDP漲不了。所以這樣就會(huì)要求更大的投資,更大的投資就會(huì)要求更多的投入。如果越來(lái)越不能長(zhǎng),這個(gè)投資占GDP的比例就會(huì)不斷地增加。這樣當(dāng)然積累起來(lái),確實(shí)是造成滯脹的危險(xiǎn)。投資在一定的幅度下也是必要的,可以增加就業(yè),可以促進(jìn)GDP的增長(zhǎng)。但是如果過(guò)分依賴(lài)投資,就有點(diǎn)像打強(qiáng)心針,甚至在某種程度上,它有點(diǎn)像抽鴉片了,因?yàn)樵絹?lái)越上癮,變成飲鴆止渴,這是必須要防止的。
三個(gè)“外轉(zhuǎn)內(nèi)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
胡總書(shū)記在7.23講話中重申了以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇,成思危提出三個(gè)“外轉(zhuǎn)內(nèi)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第一個(gè)“外轉(zhuǎn)內(nèi)”,就是從過(guò)多的依靠外需,轉(zhuǎn)向更多的依靠?jī)?nèi)需,特別是依靠居民的消費(fèi),第一要提高居民的購(gòu)買(mǎi)力,讓大家有能力來(lái)消費(fèi)。第二,要完善我們的社會(huì)保障體系,讓大家不會(huì)為了較高的擇校費(fèi)、看病貴、看病難等等原因來(lái)不敢消費(fèi)第三,要通過(guò)創(chuàng)新不斷地推出新的產(chǎn)品,讓大家愿意消費(fèi)。要有新的產(chǎn)品、新的服務(wù),讓大家愿意消費(fèi)。只有在這種情況下,大家能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi),才真正能夠依靠消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
第二個(gè)“外轉(zhuǎn)內(nèi)”,就是要從外延性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向內(nèi)涵性增長(zhǎng),必須要依靠?jī)?nèi)涵性增長(zhǎng),要依靠技術(shù)創(chuàng)新,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,依靠提高資金的使用效率,降低環(huán)境成本,節(jié)能降耗等等,來(lái)靠這些,比你靠投資來(lái)增加外延性的增長(zhǎng)更重要。
第三個(gè)“外轉(zhuǎn)內(nèi)”,就是外向型動(dòng)力轉(zhuǎn)為內(nèi)向型動(dòng)力。什么叫外向型動(dòng)力,就是靠政府的補(bǔ)貼,靠政府的優(yōu)惠政策等等,這是外部的動(dòng)力。什么是內(nèi)部動(dòng)力,依靠職工的積極性和創(chuàng)造性,依靠職工的積極性和創(chuàng)造性。首先企業(yè)要把職工當(dāng)成企業(yè)最寶貴的財(cái)產(chǎn),沒(méi)有一流的職工就不會(huì)有一流的企業(yè),所以,企業(yè)在面臨困難的時(shí)候,不是想著裁員來(lái)保,而是應(yīng)該想著怎么能夠把職工保住,能夠提高整體職工的素質(zhì),能夠發(fā)揮大家的積極性、創(chuàng)造性來(lái)應(yīng)對(duì)困難。所以這個(gè)是內(nèi)生性動(dòng)力非常重要的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,更重要的是發(fā)展教育,要通過(guò)教育來(lái)提高人民群眾的思想道德文化科技水平,來(lái)培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才。沒(méi)有教育,靠培訓(xùn)來(lái)提高職工,也是短期的。