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學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)精神努力實(shí)現(xiàn)中陽(yáng)地產(chǎn)又好又快發(fā)展
發(fā)布日期：2013-11-25
2013年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)了“中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定”（以下簡(jiǎn)稱決定）,對(duì)中國(guó)下一步進(jìn)行的全面深化改革作出了戰(zhàn)略性的安排。中陽(yáng)公司黨支部組織全體員工對(duì)“決定”內(nèi)容及主要媒體解讀進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為“決定”中直接涉及到房地產(chǎn)行業(yè)的部分很少,主要有以下幾點(diǎn):
?????1、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用并不是要弱化宏觀調(diào)控,今后更多地是以稅收和貨幣政策為主要手段,而限購(gòu)、限價(jià)、限售等行政性的調(diào)控手段將會(huì)逐步弱化。
?????2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開(kāi)中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模；同時(shí),還強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)合理供給城市建設(shè)用地,提高城市土地利用率。我們認(rèn)為大城市尤其是一線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)繼續(xù)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。
?????3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng):集體土地長(zhǎng)期低估的時(shí)代將會(huì)過(guò)去,集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地將可以出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。另外政府還將保障農(nóng)戶宅基地物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度。未來(lái)農(nóng)民的收入將會(huì)上升,資產(chǎn)升值,城鎮(zhèn)化建設(shè)將會(huì)有效深入。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),能夠在一定程度上緩解大城市用地緊張的局面,但由于僅僅是從線而不是從面上解決問(wèn)題,這種影響將會(huì)比較有限。
?????4、加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革:房地產(chǎn)稅全國(guó)范圍鋪開(kāi)是大勢(shì)所趨,但從征收條件上看,仍然需要一個(gè)過(guò)程,其征收條件還需要全社會(huì)房產(chǎn)、信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)的建立,以及房地產(chǎn)稅立法正式確立等等,房產(chǎn)稅全面征收之路仍有很長(zhǎng)路要走。?另外“適時(shí)”兩字也體現(xiàn)出了政府對(duì)房地產(chǎn)短期來(lái)說(shuō)還存在土地財(cái)政依賴等一系列問(wèn)題,推出需要謹(jǐn)慎適度。我們判斷即便推出,剛開(kāi)始也是緩和漸進(jìn)的。
?????從改革的內(nèi)容看，“決定”對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展是利好的。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，中陽(yáng)地產(chǎn)的發(fā)展應(yīng)從以下四個(gè)方面進(jìn)行謀劃：
?????1、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用并不是要弱化宏觀調(diào)控,今后更多地是以稅收和貨幣政策為主要手段,而限購(gòu)、限價(jià)、限售等行政性的調(diào)控手段將會(huì)逐步弱化。
?????2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開(kāi)中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模；同時(shí),還強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)合理供給城市建設(shè)用地,提高城市土地利用率。我們認(rèn)為大城市尤其是一線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)繼續(xù)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。
?????3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng):集體土地長(zhǎng)期低估的時(shí)代將會(huì)過(guò)去,集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地將可以出讓、租賃、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。另外政府還將保障農(nóng)戶宅基地物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度。未來(lái)農(nóng)民的收入將會(huì)上升,資產(chǎn)升值,城鎮(zhèn)化建設(shè)將會(huì)有效深入。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),能夠在一定程度上緩解大城市用地緊張的局面,但由于僅僅是從線而不是從面上解決問(wèn)題,這種影響將會(huì)比較有限。
?????4、加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革:房地產(chǎn)稅全國(guó)范圍鋪開(kāi)是大勢(shì)所趨,但從征收條件上看,仍然需要一個(gè)過(guò)程,其征收條件還需要全社會(huì)房產(chǎn)、信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)的建立,以及房地產(chǎn)稅立法正式確立等等,房產(chǎn)稅全面征收之路仍有很長(zhǎng)路要走。?另外“適時(shí)”兩字也體現(xiàn)出了政府對(duì)房地產(chǎn)短期來(lái)說(shuō)還存在土地財(cái)政依賴等一系列問(wèn)題,推出需要謹(jǐn)慎適度。我們判斷即便推出,剛開(kāi)始也是緩和漸進(jìn)的。
?????從改革的內(nèi)容看，“決定”對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展是利好的。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，中陽(yáng)地產(chǎn)的發(fā)展應(yīng)從以下四個(gè)方面進(jìn)行謀劃：
1、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提升信心。使全體員工了解房地產(chǎn)行業(yè)在中國(guó)未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中仍有很大的空間，房地產(chǎn)企業(yè)還大有可為。
2、抓好新項(xiàng)目落地。千方百計(jì)開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，探索與民營(yíng)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目的模式，探索以招商引資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等形式低價(jià)拿地的模式，探索與集體組織合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的模式。
3、加強(qiáng)合作項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理。加強(qiáng)對(duì)與民營(yíng)企業(yè)合作項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)管理，從質(zhì)量、安全、成本、銷售等方面進(jìn)行全面監(jiān)管，建立雙方人員共同組成的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，將監(jiān)管工作落實(shí)到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，兼顧民營(yíng)企業(yè)合作方的靈活性，充分發(fā)揮其在成本管制、納稅籌劃等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙方的合作共贏。
4.加大執(zhí)行力建設(shè)。通過(guò)激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)增強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行力；通過(guò)年度考核目標(biāo)分解和月度工作計(jì)劃的考核，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
黨的十八屆三中會(huì)把中國(guó)的改革開(kāi)放推向了一個(gè)新的歷史時(shí)期，中陽(yáng)地產(chǎn)也站在了公司發(fā)展的十字路口。房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展前景和集團(tuán)公司的快速發(fā)展，為中陽(yáng)地產(chǎn)又好又快發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。我們堅(jiān)信，在集團(tuán)公司的大力支持下，在公司董事會(huì)的帶領(lǐng)下，在全體員工的共同努力下，中陽(yáng)地產(chǎn)一定能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。